在整个西安事变过程他中功不可没。

　　西安事变后，东北军处于群龙无首的状态，为了营救被蒋介石困戒的张学良，他和东北军少壮派“三剑客”组织了36名东北军少壮派军官发动了“二二事变”。事变失败后，在周恩来的安排下，化装成商人，逃往日本..

　　对于苗剑秋提出的这一系列问题，江海涛微笑的回答道：“你提的这些问题很好，也的确是有待与我们双方要进行沟通的一些原则性问题，是今后我们双方进行决策时都要认真加以考虑的重要的依据。

　　我们将很快就会消灭侵略东北的日军，下一步我们将在东北成立一个以中国人民党领导的，以工农联盟为基础，由各党派参加的东北特区人民政府。当然我说的各党派不包括任何带有外国势力色彩的政治团体和组织，以及有汉奸行为的人员。

　　这个东北特区政府的性质属于国家资本主义。它的一切权力属于中国人民，中国人民代表大会是东北特区的最高权力机关，也是立法机关，该机关可以监督和制约特区政府和司法机关，东北特区政府，是最高权力机关的执行机关，特区行政长官为最高权力的执行人。而特区政府和司法机关反过来监督和制约人大。

　　江海涛三言两语勾勒出了未来东北特区的政治体制。

　　所有在座的人都在迅速的记录着江海涛这一带有纲领性的讲话，苗剑秋最先停下笔，直视着江海涛问道：“这是不是意味着东北特区政府将要脱离中国民国政府领导，另搞一套呢？”

　　江海涛笑了笑回答道：“我们从来都没有隶属于过中国民国政府所以也就谈不上脱离。但东北永远是中国不可分割的一部分，东北人民从来都是中华民族重要的组成部分。我们建立的东北特区人民政府，他不是个国家体制而是一个由全国人民、各党派均可以参与的地方性政权体制。”

　　说着把手向所有在座的人一挥，笑呵呵的说，“今天我们在座的除了我和王飞虎同志是人民党的党员外，其他人都属于各党派的嘛，现在看我们还是少数派哟。”

　　苗剑秋心想，不管是什么人参加，这不还是另起炉灶，另搞一套吗？

　　江海涛点了一支香烟，深深吸了一口说：“当然这个地方政权体制和中国民国的政治体制有着很大的本质上的区别，从这个意义上说，也属于另搞一套。中国东北人民特区政府，在政治上又是相对独立的。为什么要在政治上独立呢？因为现在的中国政府还无法代表我们的政治意愿，无法实现我们对外，驱逐一切帝国主义势力，废除一切列强强加在中国人民头上的一切不平等条约，收回从1840年以来，被帝国主义列强通过一切不正当手段夺取的一切经济权益；对内实现以工农联盟为

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